Javni bilježnik nam za ovjeru stvarno treba onda kad zakon traži posebnu formu isprave ili kad želimo da potpis, preslika ili izjava imaju jaču dokaznu vrijednost i budu “neupitni” u praksi. Najčešće ga trebamo zbog punomoći, izjava i suglasnosti, nekretninskih papira, nasljednih radnji, te situacija gdje druga strana (banka, poslodavac, institucija) traži ovjeru kao uvjet.
Dobra vijest je da ovjera dokumenata nije misterij: čim znamo što točno trebamo dokazati (tko je potpisao, je li kopija vjerna, ili je sadržaj pravno “pojačan”), odmah znamo i idemo li kod javnog bilježnika. U nastavku donosimo savjete i rješenja kako to brzo prepoznati i izbjeći krive korake.
Key takeaways
- Ovjera = jači dokaz
- Ovjera potpisa ≠ ovjera sadržaja
- Ovjera preslike = kopija vjerna originalu
- Solemnizacija = “pojačan” ugovor
- Uvijek nosimo identifikaciju

Kada javni bilježnik postaje obavezan
U praksi, javni bilježnik je obavezan kad propis ili institucija traže da određeni pravni posao bude u točno određenom obliku. Najtipičnije je to kod isprava koje trebaju imati učinak javne isprave ili trebaju biti podobne za upise i postupke pred tijelima.
Primjeri gdje se često traži ovjera ili stroži oblik:
- punomoći (posebno za zastupanje u pravnim radnjama, bankama ili oko nekretnina)
- izjave i suglasnosti (npr. za razne administrativne postupke)
- određeni ugovori koji se rade kao solemnizirani ili u formi javnobilježničkog akta (često kod kredita i sličnih obveza)
Za brzu orijentaciju koristimo službena objašnjenja poput stranice Ministarstva pravosuđa o općim javnobilježničkim poslovima i opisa što sve spada u bilježničke usluge na Hrvatskoj javnobilježničkoj komori.
Najčešća zabluda: “Ovjerava se ugovor”
Često kažemo “idemo na ovjeru ugovora”, ali u velikom broju slučajeva radi se o ovjeri potpisa, ne sadržaja. To znači da javni bilježnik potvrđuje da smo mi potpisali, a ne nužno da je tekst ugovora “provjeren” ili “odobren”. Zato uvijek jasno tražimo koju vrstu ovjere dokumenata trebamo.
Kad ovjera štiti nas
Ovjera je korisna i kad nije strogo obavezna. Ovjera dokumenata nam tada služi kao zaštita: smanjuje prostor za spor oko toga tko je nešto potpisao, kad je potpisano i je li kopija vjerna.
Najčešći “zaštitni” razlozi:
- da druga strana kasnije ne osporava potpis
- da institucija prihvati ispravu bez dodatnih provjera
- da imamo uredan trag u slučaju spora ili postupka
U tome je javni bilježnik često praktičniji od “improvizacije”, jer ovjera u pravilu rješava ono zbog čega dokument kasnije pada na provjeri.
Koju ovjeru zapravo trebamo
Kad kažemo ovjera, mislimo na različite radnje. Najčešće se susrećemo s ove tri:
Ovjera potpisa
Ovo je najčešći scenarij: javni bilježnik potvrđuje identitet potpisnika i činjenicu da je potpis stavljen pred njim ili priznat kao vlastoručan. Pravila ovjeravanja potpisa i srodnih radnji uređuju se kroz propise poput Zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prijepisa i kroz bilježničke propise.
Ovjera preslike/prijepisa
Ovdje se potvrđuje da je preslika vjerna originalu. Za mnoge prijave i natječaje ovo je razlog za ovjeru dokumenata, pogotovo kad se predaje kopija umjesto izvornika.
Solemnizacija i javnobilježnički akt
Ovo su “jače” forme. Kod solemnizacije javni bilježnik potvrđuje ugovor u formalnijem postupku, a kod javnobilježničkog akta isprava se sastavlja kao javna isprava. Okvir bilježničkih ovlasti i potvrda vidljiv je i u Zakonu o javnom bilježništvu.
Brzi reality check: E-potpis nije uvijek zamjena
Kvalificirani elektronički potpis može u mnogim situacijama zamijeniti vlastoručni potpis, ali ne u svakoj proceduri i ne za svaki tip isprave. Kad nismo sigurni, provjerimo smjernice na gov.hr o korištenju elektroničkog potpisa ili tražimo što točno traži institucija, jer “ovjera” i “digitalni potpis” nisu uvijek isto.
Najčešći slučajevi ovjere
U nastavku je brza tablica koja pomaže da odmah znamo gdje smo:
| Situacija | Što se obično traži | Što potvrđuje javni bilježnik |
| Punomoć za zastupanje | Ovjera potpisa | Da smo mi potpisali |
| Predaja kopija dokumenata | Ovjera preslike | Da je kopija vjerna originalu |
| Ugovor koji “mora biti jači” | Solemnizacija / akt | Formalnost i pravni učinak isprave |
| Izjava/suglasnost za postupak | Ovjera potpisa | Identitet i potpis |
Za okvir cijena i obračuna usluga postoje tarife, primjerice kroz dokumente poput Privremene javnobilježničke tarife, ali u praksi iznos ovisi o radnji i broju primjeraka.

Kako izgleda postupak i što ponijeti
Kad idemo na ovjeru dokumenata, pravilo je jednostavno: dolazimo osobno, nosimo važeći identifikacijski dokument i donosimo original (ako se radi ovjera preslike) ili dokument koji potpisujemo (ako je ovjera potpisa). Ako potpis već postoji, često se traži da potpis pred bilježnikom ponovimo ili izričito priznamo kao svoj.
Ako smo izvan Hrvatske, određene ovjere se mogu obaviti i u diplomatsko-konzularnim predstavništvima, primjerice za ovjeru potpisa, ali i tada vrijedi pravilo osobne prisutnosti i identifikacije.
Zaključak
Javni bilježnik nam treba kad ovjera nije “kozmetika”, nego ključ da dokument bude prihvaćen ili da nas zaštiti od sporova. Kad razlikujemo ovjera potpisa, ovjera preslike i ozbiljnije oblike poput solemnizacije, ovjera dokumenata postaje brz, jasan korak umjesto stresa i vraćanja s šaltera.
Ako se ovjereni dokument veže uz neki formalni postupak (npr. rješenja koja stižu poštom), pratimo i rokove koji iz njega proizlaze, uključujući rok za žalbu, jer upravo tu sitnica odlučuje imamo li pravo reagirati na vrijeme.



